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- Riforma della Pubblica Amministrazione (Pa) e semplificazione amministrativa

- Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea
(formato: PDF)
Si segnala l’art 41 relativo al diritto a una buona amministrazione.
- Legge 15 marzo 1997, n. 59
Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa.
Il legislatore delega il Governo a emanare uno o più decreti legislativi volti a conferire alle regioni e agli enti locali, ai sensi degli articoli 5, 118 e 128 della Costituzione, funzioni e compiti amministrativi. Fra i principi contenuti nella delega si segnala, in particolare, il disposto dell’art 15 comma 2,
che attribuisce piena efficacia e rilevanza a tutti gli effetti di legge agli atti, dati e documenti formati dalla
Pa e dai privati.
- Legge 15 maggio 1997, n. 127
Misure urgenti per lo snellimento dell’attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e controllo.
Il legislatore delega il Governo a emanare misure per la semplificazione delle norme sulla documentazione amministrativa introducendo nuovi principi circa la validità dei certificati e sull’autenticazione delle firme per l’autocertificazione.
(fonte: Decentramento)
- Decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112
Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti Locali, in attuazione del capo I della legge 15 Marzo 1997, n. 59. Il decreto disciplina il conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle regioni, alle province, ai comuni, alle comunità montane.
- Legge 16 giugno 1998, n. 191
Modifiche ed integrazioni alle leggi 15 marzo 1997, n. 59 e 15 maggio 1997, n. 127, nonché norme in materia di formazione del personale dipendente e di lavoro a distanza nelle Pubbliche Amministrazioni e disposizioni in materia di edilizia scolastica.
La legge introduce nuovi meccanismi per la razionalizzazione e per l’informatizzazione della
Pa, regolamenta il telelavoro per i dipendenti pubblici, prevede la possibilità di inviare documenti via fax alle pubbliche amministrazioni, detta norme per il rilascio da parte dei comuni di una nuova carta d’identità digitale.
(fonte: Decentramento)
- Decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 447
(formato: DOC) Norme di semplificazione dei procedimenti di autorizzazione per la realizzazione,
l’ampliamento, la ristrutturazione e la riconversione di impianti produttivi, per
l’esecuzione di opere interne ai fabbricati, nonché per la determinazione delle aree destinate agli insediamenti produttivi, a norma
dell’articolo 20, comma 8, della Legge 15 marzo 1997, n. 59.
Il regolamento fissa criteri e modalità per l’individuazione delle aree da destinare agli insediamenti produttivi, disciplina i procedimenti semplificati mediante conferenza di servizi e mediante autocertificazione.
(fonte: Sportello Unico)
- Legge 8 marzo 1999, n. 50
Delegificazione e testi unici di norme concernenti procedimenti amministrativi. Legge di semplificazione 1998.
La legge contiene un elenco di 57 procedure da semplificare, individua forme stabili di consultazione delle organizzazioni produttive e delle categorie interessate ai processi di regolazione e semplificazione, istituisce un Nucleo per la semplificazione di procedure presso la Presidenza del
Consiglio, dispone affinché siano definiti tempi e modalità di effettuazione dell’analisi dell’impatto della regolamentazione sull’organizzazione delle amministrazioni pubbliche e sull’attività dei cittadini e delle imprese.
(fonte: Decentramento)
- Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267
Testo unico sulle leggi dell’ordinamento degli enti locali. Contiene i principi e le disposizioni in materia di ordinamento degli enti locali disciplina l’esercizio delle funzioni ad essi conferite enunciando i principi che costituiscono limite inderogabile per la loro autonomia normativa.
- Legge 24 novembre 2000, n. 340
Delegificazione e modifica leggi 127, 142, 241, 50, 59 . Legge di semplificazione 1999.
La legge dispone la delegificazione e la semplificazione dei procedimenti contenuti nell’allegato, introduce ulteriori disposizioni in materia di dichiarazioni sostitutive, detta disposizioni in materia di accesso ai dati per finalità di rilevante interesse pubblico, modifica la Legge 7 agosto 1990, n. 241 in materia di conferenza di servizi.
- Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380
Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia.
Il testo riunisce, coordina e semplifica norme sulla concessione edilizia e sugli altri atti di assenso in materia edilizia, nonché le norme in tema di abitabilità e agibilità degli immobili. Si segnala, in particolare, l’istituzione dello sportello unico dell’edilizia, front office per il cittadino e struttura di raccordo operativo tra le amministrazioni e gli organi chiamati a esprimersi nel corso del procedimento.
L’entrata in vigore del testo unico è stata posticipata dalla Legge 31 dicembre 2001, n. 463 (formato: PDF) (in G.U. n. 7 del 9 gennaio 2002 - testo coordinato) al 30 giugno 2002. Il Decreto Legge 20 giugno 2002, n. 122, Disposizioni concernenti proroghe in materia di sfratti, di edilizia e di espropriazione, ha posticipato l’entrata in vigore del Testo Unico al 30 giugno 2003.
Decreto Legislativo 27 dicembre 2002, n. 301 Disposizioni ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 recante TU delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia.
- Legge Costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3
Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione. Modifica gli artt. 114, 116, 117, 118, 119, 120, 123 e 127 della Costituzione rimodellando il sistema amministrativo statale e locale ridefinendo competenze, funzioni, potestà normativa e regolamentare e criteri di ripartizione delle risorse finanziarie.
- Decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n. 101
Regolamento recante criteri e modalità per l’espletamento da parte delle amministrazioni pubbliche di procedure telematiche di acquisto per l’approvvigionamento di beni e servizi. Il regolamento disciplina lo svolgimento di procedure telematiche di acquisto che consentono alle amministrazioni di effettuare approvvigionamenti di
beni e servizi attraverso sistemi automatizzati di scelta del contraente.
(fonte: Interlex)
- Legge 29 luglio 2003, n. 229
(formato: PDF)
Interventi in materia di qualità della regolazione, riassetto normativo e codificazione. Legge di semplificazione 2001.
La legge integra la normativa in materia di delegificazione. Si segnala, in particolare l’art. 10 che delega il Governo a emanare uno o più decreti legislativi di coordinamento delle disposizioni vigenti in materia di società dell’informazione sull’utilizzo dell’informatica nella documentazione amministrativa, la firma elettronica, i compiti e l’organizzazione dell’AIPA.
- Legge 5 giugno 2003, n. 131
Disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento della Repubblica alla Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
La legge delega il Governo a emanare decreti legislativi ai fini per l’effettiva attuazione della riforma del Titolo V della Costituzione.
Per la comunicazione pubblica si segnala l’art. 10, lettere e, g, che
conferisce al rappresentante dello stato per i rapporti con il
sistema delle autonomie, funzioni di informazione e di verifica sullo
scambio di dati fra amministrazioni.
- Decreto del Ministero delle attività produttive 24 novembre 2004
Disposizioni di attuazione dell’articolo 109, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, recante il
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia.
Il decreto istituisce, presso ciascuna camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, l’albo dei soggetti in possesso dei requisiti professionali, di cui all’art. 109, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.
- Decreto legislativo del 7 marzo 2005, n. 82
Decreto legislativo recante Codice dell’amministrazione digitale Il Codice dell’Amministrazione Digitale si propone di fornire un quadro normativo coerente, omogeneo e unitario all’applicazione delle tecnologie digitali nella Pubblica amministrazione, consentendo un recupero di efficienza, ingenti risparmi e un miglioramento della qualità dei servizi.
- Informatizzazione della Pubblica Amministrazione

- Decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39
Norme in materia di sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni pubbliche.
Il decreto istituisce l’Autorità per l’informatica nella Pubblica Amministrazione, detta norme in materia di contratti per l’acquisizione di beni e servizi informatici.
- Circolare AIPA 29 marzo 1993, 18/4/AIPA
(formato: PDF) Individuazione presso le Amministrazioni del dirigente responsabile per i sistemi informativi automatizzati.
La circolare detta criteri per l’individuazione dei dirigenti responsabili per i sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni.
- Direttiva
del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 settembre 1995
Rete
unitaria della pubblica amministrazione. La direttiva detta le linee
guida per la costituzione della Rete Unitaria dell Pubblica Amministrazione
concepita come un sistema informativo integrato che permetterà alle singole
amministrazioni di interagire fra di loro e con la collettività.
(fonte: Interlex)
- Decreto del Presidente del Consiglio Ministri 6 agosto 1997, n. 452
Regolamento relativo alla locazione e all’acquisto di apparecchiature informatiche,
nonché alla licenza d’uso dei programmi.
Il decreto detta norme sulle forniture di beni e le connesse prestazioni di servizi in materia di sistemi informativi automatizzati,
sulle modalità di scelta del contraente e su contenuti e modalità di realizzazione di studi di fattibilità e monitoraggio.
- Decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1997, n. 522
Regolamento recante norme per l’organizzazione ed il funzionamento del Centro tecnico per l’assistenza ai soggetti che utilizzano la Rete Unitaria della P.A.
Il decreto fissa compiti e funzioni del Centro Tecnico definendone altresì la struttura organizzativa.
(fonte: Infocamere)
- Decreto legislativo 6 maggio 1999, n. 169
Attuazione della direttiva 96/9/CE relativa alla tutela giuridica delle banche di dati.
Il decreto recepisce in Italia la direttiva sulla tutela giuridica delle banche dati estendendo a quelle che per la scelta del materiale costituiscono una creazione dell’ingegno la tutela propria del diritto d’autore.
(fonte: Interlex)
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9 agosto 2001
Delega di funzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri in materia di innovazione e tecnologie al Ministro senza portafoglio dott. Lucio Stanca. La delega prevede la costituzione di un unico centro di coordinamento strategico per la diffusione e lo sviluppo delle tecnologie.
(fonte: Interlex)
- Decreto del Ministro delle Comunicazioni e del Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie 14 settembre 2001
Decreto istitutivo del Comitato esecutivo interministeriale per la predisposizione del Piano nazionale di sviluppo della larga banda. Il decreto istituisce un Comitato con il compito di definire un Piano per la diffusione e lo sviluppo della larga banda in Italia.
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 settembre 2001
Istituzione del dipartimento per l’innovazione tecnologica. Il decreto istituisce presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie
come struttura di supporto al Ministero dell’innovazione e delle tecnologie.
- Direttiva del Ministro dell’Innovazione Tecnologica 23 dicembre 2001
(formato: PDF) Linee guida in materia di digitalizzazione dell’amministrazione. La Direttiva individua obiettivi e priorità per innovare la Pubblica amministrazione centrale favorendo, in particolare, l’accesso on line ai servizi pubblici da parte dei cittadini e delle imprese.
- Legge 28 dicembre 2001, n. 448
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2002). Si segnala in particolare l’art. 29 comma 7 che attribuisce al Ministro per l’innovazione compiti di indirizzo e vigilanza in materia di informatizzazione della Pa, e l’art. 31 che prevede per soggetti pubblici e privati la facoltà di attivare iniziative per il colloquio diretto con l’utenza.
- Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 16 gennaio 2002
(formato: PDF) Sicurezza informatica e delle Telecomunicazioni nelle Pubbliche Amministrazioni. La direttiva raccomanda alle Pubbliche amministrazioni di avviare azioni tese a realizzare una base minima di sicurezza dei sistemi informativi.
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 febbraio 2002
(formato: PDF) Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri che disciplina procedure e modalità per l’utilizzo dei circa 400 milioni di Euro destinati al Piano nazionale per l’e-government.
Il decreto disciplina procedure e modalità per l’utilizzo dei fondi assegnati al finanziamento del piano d’azione di e-goverment.
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 aprile 2002
(formato: PDF) Schema nazionale per la valutazione e la certificazione della sicurezza delle tecnologie dell’informazione, ai fini della tutela delle informazioni classificate, concernenti la sicurezza interna ed estera dello stato.
Il Presidente del Consiglio dei Ministri si attribuisce le funzioni di Autorità Nazionale per la Sicurezza riguardanti l’applicazione dello schema nazionale per la valutazione e certificazione della sicurezza.
- Decreto del Ministro per l’innovazione e le tecnologie, Ministro del lavoro e delle politiche sociali, Ministro della salute 31 maggio 2002
Decreto istitutivo della Commissione interministeriale sullo sviluppo e l’impiego delle tecnologie dell’informazione per le categorie deboli. Il decreto istituisce presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie, una commissione interministeriale per lo sviluppo e l’impiego delle tecnologie dell’informazione per le categorie deboli.
- Decreto Interministeriale 24 luglio 2002
(formato: PDF) Istituzione del Comitato tecnico nazionale sulla sicurezza informatica e delle telecomunicazioni nelle pubbliche amministrazioni. Il decreto istituisce il comitato tecnico nazionale sulla sicurezza informatica e delle telecomunicazioni nelle Pubbliche amministrazioni.
- Direttiva del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 20 dicembre 2002
(formato: PDF) Linee guida in materia di digitalizzazione dell’amministrazione per il 2003. La direttiva, indirizzata a tutte le amministrazioni centrali dello Stato e agli enti pubblici sottoposti alla vigilanza ministeriale, chiarisce le priorità del processo di “digitalizzazione” delle
amministrazioni e promuove la diffusione dell’utilizzo delle reti telematiche.
- Legge 27 dicembre 2002, n. 289
Legge finanziaria 2003. Si segnalano, in particolare, l’art. 26 recante disposizioni in materia di innovazione tecnologica che istituisce il Fondo per il finanziamento di progetti di innovazione tecnologica nelle Pubbliche amministrazioni e l’art. 27 che istituisce il Fondo speciale PC ai giovani.
- Legge 16 gennaio 2003, n. 3, collegato alla finanziaria 2003
Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione. Si segnala in particolare l’art. 27 contenente disposizioni in materia di innovazione tecnologica nella Pa ove è attribuito al Ministro per l’innovazione tecnologica potere di spesa a sostegno dei progetti di carattere intersettoriale, è ribadito il principio di collaborazione fra Ministro
per l’innovazione tecnologica e Ministro per la funzione pubblica, è demandata all’emanazione di successivi regolamenti la fissazione di una disciplina per la diffusione dei servizi telematici ai cittadini, carta di identità elettronica, firma elettronica, l’uso della posta elettronica nell’ambito della Pa. Lo stesso articola demanda a un successivo regolamento governativo la soppressione dell’AIPA e del Centro Tecnico nonché l’istituzione dell’Agenzia Nazionale
per l’innovazione tecnologica.
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 24 gennaio 2003
Disposizioni per l’informatizzazione della normativa vigente, in attuazione dell’art. 107 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Il decreto detta misure organizzative per la costituzione di una banca dati della normativa vigente completa e accessibili gratuitamente.
(fonte: Cittadinolex)
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 maggio 2003
Utilizzo e disciplina delle funzioni di indirizzo, coordinamento e impulso inerenti il Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel settore informatico di cui all’art. 27, commi 1 e 2, primo periodo, della legge 16 gennaio 2003, n. 3. Il decreto individua i progetti di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica e di preminente interesse nazionale per lo sviluppo dei sistemi informativi e della Società dell’informazione.
- Decreto ministeriale 28 maggio 2003
Regolamentazione
dei servizi Wi-fi ad uso pubblico. Il regolamento disciplina le
autorizzazioni generali per la fornitura del servizio di Radio LAN
in locali aperti al pubblico.
(fonte: Interlex)
- Decreto del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 14 ottobre 2003
Disciplina delle procedure e modalità di funzionamento del Fondo per il finanziamento dei progetti di innovazione tecnologica nelle pubbliche amministrazioni e nel Paese, istituito dall’art. 26 comma 1 della legge 27 dicembre 2002, n. 289. Il decreto dispone il finanziamento dei progetti di innovazione tecnologica e fissa i criteri per l’assegnazione dei finanziamenti.
- Direttiva del 27 novembre 2003
(formato: PDF) Direttiva per l’impiego della posta elettronica nelle pubbliche amministrazioni. La direttiva disciplina lo scambio di informazioni e documenti attraverso l’utilizzo della posta elettronica.
- Direttiva del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 18 dicembre 2003
Linee guida in materia di digitalizzazione dell’amministrazione per l’anno 2004. La direttiva, pubblicata in G.U. n. 28 del 4 febbraio 2004, indirizzata a tutte le amministrazioni centrali dello Stato e agli enti pubblici sottoposti alla vigilanza ministeriale, definisce i settori di intervento prioritario per le amministrazioni e gli interventi organizzativi per portare avanti il processo di digitalizzazione delle Pubbliche amministrazioni.
- Direttiva del 19 dicembre 2003
(formato: PDF) Sviluppo ed utilizzazione dei programmi informatici da parte delle Pubbliche Amministrazioni. Direttiva, pubblicata sulla G.U. n.31 del 7 febbraio 2004, che fornisce indicazioni sulle modalità di acquisizione e predisposizione di programmi informatici.
- Legge 24 dicembre 2003, n. 350
(formato: PDF) Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato. Legge finanziaria per il 2004. Finanziaria 2004.
Si segnala l’art. 4 relativo agli interventi a sostegno dell’innovazione, delle tecnologie e delle comunicazioni.
- Legge 9 gennaio 2004, n.4
(formato: PDF) Disposizioni per favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici. La legge prevede misure per favorire l’accesso dei disabili alle tecnologie digitali e informatiche innovative.
- Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 23 gennaio 2004
(formato: PDF) Modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di suppporto.
Il decreto disciplina le modalità di assolvimento degli obblighi tributari tramite documenti informatici.
- Decreto del 3 agosto 2004
Regole tecniche e di sicurezza relative al permesso ed alla carta di soggiorno.
Il decreto introduce il nuovo permesso di soggiorno elettronico per gli extracomunitari in Italia.
- Avviso per la presentazione delle offerte di riuso e la realizzazione del catalogo delle soluzioni di e-Government
(formato: RTF)
Avviso per la presentazione delle offerte di riuso e la realizzazione del catalogo delle soluzioni di e-government, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.253 del 27 ottobre 2004.
- Circolare CNIPA 5 ottobre 2004, CNIPA/CR/44
(formato: PDF) Indicazioni relative agli appalti pubblici per la fornitura di personal computer desktop.
Circolare, pubblicata sulla G.U. 240 del 12 ottobre 2004, sull’utilizzo dei benchmark per la valutazione delle prestazioni dei PC nella Pa.
- Decreto del Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie 6 dicembre 2004
(formato: PDF) Decreto istitutivo del Gruppo di Lavoro per la dematerializzazione della documentazione tramite supporto digitale. Il decreto istituisce un Gruppo di Lavoro per la dematerializzazione della documentazione tramite supporto digitale che dovrà individuare criteri e modalità tecniche per la conservazione digitale delle diverse tipologie di documenti amministrativi e consentire così la distruzione degli originali cartacei.
- Legge 30 dicembre 2004, n. 311
(formato: PDF) Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato. Legge finanziaria per il 2005. Finanziaria 2005.
Si segnala l’art. 1 che indica le disposizioni in materia di innovazione tecnologica previste dalla manovra di finanza pubblica e necessarie a proseguire il processo di modernizzazione della Pa e del Paese.
- Direttiva del Ministro dell’Innovazione Tecnologica 4 gennaio 2005
(formato: PDF) Linee guida in materia di digitalizzazione dell’amministrazione.
La Direttiva individua obiettivi e priorità per lanciare la 2.a fase di e-government, incentrata sulla piena valorizzazione degli investimenti già realizzati, sulla razionalizzazione del sistema nel suo complesso, sull’interoperabilità tra le amministrazioni,
sull’effettiva e ampia transizione verso le modalità di erogazione dei servizi on line e sul raccordo pieno tra digitalizzazione, organizzazione, processi e servizi al pubblico.
- Decreto del Ministro per l’innovazione e le tecnologie e del Ministro delle comunicazioni 17 febbraio 2005
Linee guida provvisorie per l’applicazione dello schema nazionale per la valutazione e certificazione di sicurezza nel settore della tecnologia dell’informazione.
Linee guida predisposte dall’Organismo di Certificazione (OC) italiano per la sicurezza dei sistemi e dei prodotti nel settore della tecnologia dell’informazione.
- Decreto del Presidente della Repubblica 28 febbraio 2005, n. 42
(formato: PDF)
Istituzione del sistema pubblico di connettività e della rete internazionale della Pubblica Amministrazione, a norma dell’articolo 10, della legge 29 luglio 2003, n. 229.
Decreto, approvato in via definitiva dal Consiglio dei Ministri l’11 febbraio 2005, sottoscritto dal Capo dello Stato il 28 febbraio 2005, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n.73 del 30 marzo 2005, che istituisce e disciplina il Sistema Pubblico di Connettività (SPC), evoluzione della RUPA, che realizzerà un’infrastruttura per interconnettere tutte le Pa italiane, attraverso la condivisione di regole comuni di interfaccia, la razionalizzazione delle soluzioni telematiche oggi esistenti e l’introduzione di un ambiente comune per integrare le applicazioni.
- Decreto del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 5 maggio 2005
(formato: PDF) Condizioni agevolate per l’acquisto di un personal computer per i dipendenti pubblici, ai sensi dell’articolo 1, comma 208, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Decreto pubblicato in G.U. n.183 dell’8 agosto 2005 che consente al personale dirigente, docente e ausiliario tecnico e amministrativo delle scuole e delle università italiane di acquistare computer portatili con una riduzione di prezzo.
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31 maggio 2005
(formato: PDF) Razionalizzazione in merito all’uso delle applicazioni informatiche e servizi ex
articolo 1, commi 192, 193 e 194 della legge n. 311 del 2004 (Finanziaria 2005).
Decreto di attuazione dell’art.1 (commi 192,193,194,195 e 196) della Finanziaria 2005 che individua le applicazioni e i servizi informatici che, già esistenti, consentono di ottenere risparmi sui costi.
- Decreto del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 8 luglio 2005
(formato: PDF) Requisiti tecnici e i diversi livelli per l’accessibilità agli strumenti informatici. Decreto pubblicato in G.U. n.183 dell’8 agosto 2005, previsto dall’art. 11 della Legge n. 4/2004.
- Deliberazione CNIPA 15 settembre 2005, 25/2005
(formato: PDF)
Istituzione dell’elenco dei valutatori di cui all’articolo 3, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 1° marzo 2005, n. 75, e definizione delle modalità tecniche per la tenuta.
La delibera, pubblicata in G.U. n. 220 del 21 settembre 2005, istituisce l’elenco dei valutatori dell’accessibilità dei siti.
- Deliberazione CNIPA 3 novembre 2005
(formato: PDF)
Rettifica alla deliberazione 15 settembre 2005, recante: Istituzione dell’elenco dei valutatori di cui all’articolo 3, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 1° marzo 2005, n. 75, e definizione delle modalità tecniche per la tenuta.
La delibera, pubblicata in G.U. n. 263 del 11 novembre 2005, rettifica la Deliberazione CNIPA 15 settembre 2005.
- Direttiva del 18 novembre 2005
(formato: PDF) Linee guida per la Pubblica amministrazione digitale.
La Direttiva, pubblicata in G.U. n. 16 del 20 gennaio 2006, fissa i criteri e le azioni che tutte le pubbliche amministrazioni dovranno attuare per realizzare concretamente i principi contenuti nel Codice dell’Amministrazione digitale.
- Decreto del Ministero degli Affari Esteri 29 novembre 2005
Istituzione del passaporto elettronico.
Il decreto, pubblicato sulla G.U. n. 13 del 17 gennaio 2006, istituisce il passaporto elettronico
- Telelavoro

- Decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 70
Regolamento recante norme organizzative in materia di telelavoro nelle pubbliche amministrazioni.
Il decreto detta criteri per la razionalizzazione e l’organizzazione del lavoro introducendo forme di economie di gestione attraverso l’impiego flessibile delle risorse umane disciplinando, inoltre, forme di lavoro a distanza e di
telelavoro.
(fonte: Interlex)
- Deliberazione AIPA 31 maggio 2001, 16/2001
(formato: PDF) Regole tecniche per il telelavoro ai sensi dell’art. 6 del decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 70.
La delibera contiene le regole tecniche in materia di telelavoro con riferimento alle tecnologie per l’identificazione e alla tutela della sicurezza dei dati.
- Documentazione amministrativa, firma digitale, documento informatico,
protocollo informatico

- Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 ottobre 1999
Gestione informatica dei flussi documentali nelle pubbliche amministrazioni.
Il documento impartisce direttive alle pubbliche amministrazioni per favorire l’attuazione del decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 428, e per incentivare l’utilizzo delle tecnologie dirette a realizzare la gestione informatica dei flussi documentali nelle pubbliche amministrazioni.
(fonte: Interlex)
- Direttiva 1999/93/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 dicembre 1999
Direttiva relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche.
La direttiva agevola l’uso delle firme elettroniche e contribuisce al loro riconoscimento giuridico.
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 ottobre 2000
Regole tecniche per il protocollo informatico di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 428. Il decreto contiene gli elementi per l’integrazione del protocollo informatico con la firma digitale e la posta elettronica.
(fonte: Interlex)
- Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa.
Il Testo unico raccoglie e coordina le disposizioni in materia di documentazione amministrativa e di redazione e gestione dei documenti informatici.
- Circolare AIPA 16 febbraio 2001, AIPA/CR/27
Art. 17 del Decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n. 513:
utilizzo della firma digitale nelle Pubbliche Amministrazioni.
Regolamento emanato ex art. 9 comma 4 del Testo unico di documentazione amministrativa recante disposizioni di dettaglio in materia di documentazione informatica della Pa e di utilizzo della firma digitale.
(fonte: Interlex)
- Decreto legislativo 23 gennaio 2002, n. 10
Recepimento della direttiva 1999/93/CE sulla firma elettronica. Il decreto legislativo modifica le disposizioni raccolte nel TU sulla documentazione amministrativa in materia di firma elettronica, in particolare, introducendo i concetti di firma elettronica sicura e firma elettronica avanzata.
(fonte: Interlex)
- Direttiva del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 9 dicembre 2002
Direttiva sulla trasparenza dell’azione amministrativa e gestione elettronica dei flussi documentali. La direttiva promuove in tutte le amministrazioni centrali la realizzazione di sistemi informativi per la gestione elettronica dei flussi documentali fornendo un elenco dettagliato degli adempimenti operativi.
- Decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2003, n. 137
Regolamentazione recante disposizioni di coordinamento
in materia di firme elettroniche a norma dell’art. 13 del
decreto legislativo 23 gennaio 2002, n. 10. Il regolamento
modifica il Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa e completa la normativa
europea in materia di sottoscrizione elettronica.
(fonte: Interlex)
Comunicato relativo al decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2003, n. 137, recante: “Regolamento recante disposizioni di coordinamento in materia di firme elettroniche a norma dell’articolo 13 del decreto legislativo 23 gennaio 2002, n. 10” Errata corrige.
- Decreto Ministro dell’innovazione 14 ottobre 2003
(formato: PDF) Approvazione delle linee guida per l’adozione del protocollo informatico
e per il trattamento informatico dei procedimenti amministrativi. Il decreto contiene, in allegato, le linee guida per l’adozione del protocollo informatico e per il trattamento informatico dei procedimenti amministrativi.
- Delibera CNIPA 19 febbraio 2004, n. 11
(formato: PDF) Regole tecniche per la riproduzione e conservazione di documenti su supporto ottico idoneo a garantire la conformità dei documenti agli originali.
La delibera aggiorna le disposizioni della delibera AIPA 42 del 2001. (fonte: CNIPA )
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13 gennaio 2004
(formato: PDF) Regole tecniche per la formazione, la trasmissione, la conservazione, la duplicazione, la riproduzione e la validazione, anche temporale,
dei documenti informatici. Il decreto contiene nuove regole tecniche di base, per la certificazione delle chiavi, per la validazione temporale e per la protezione dei documenti informatici in sostituzione di quelle previste nel Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 febbraio 1999.
- Decreto del Presidente della Repubblica 2 marzo 2004, n. 117
(formato: PDF) Regolamento concernente la diffusione della carta nazionale dei servizi, a norma dell’articolo 27, comma 8, lettera b), della legge 16 gennaio 2003, n. 3.
Il regolamento disciplina il rilascio e le funzionalità della carta nazionale dei servizi per consentire l’accesso per via telematica ai servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni.
- Decreto interministeriale 9 dicembre 2004
(formato: PDF)
Decreto interministeriale che sancisce le regole tecniche e di sicurezza per l’emissione e l’utilizzo della Carta Nazionale dei Servizi (CNS).
- Decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68
(formato: PDF) Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento concernente disposizioni per l’utilizzo della posta elettronica certificata.
Il decreto disciplina l’utilizzo
della posta elettronica certificata nei rapporti che cittadini e imprese
intrattengono con la Pubblica Amministrazione, nelle relazioni tra
uffici pubblici e tra privati.
- Deliberazione CNIPA 17 febbraio 2005, 4/2005
(formato: PDF) Regole per il riconoscimento e la verifica del documento informatico.
La delibera, pubblicata in G.U. n. 51 del 3 marzo 2005, definisce alcuni formati tecnici necessari anche per favorire l’interoperabilità, come richiesto dal Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
recante testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di documentazione amministrativa.
- Circolare CNIPA 6 settembre 2005, 8/2005
(formato: PDF)
Modalità per presentare la domanda di iscrizione nell’elenco pubblico dei certificatori di cui all’articolo 28, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. La circolare, pubblicata in G.U. n. 213 del 13 settembre 2005, fornisce indicazioni relative alla presentazione della domanda di accreditamento e alla documentazione prevista da parte dei soggetti pubblici e privati che intendono ottenere il riconoscimento del possesso di requisiti più elevati in termini di qualità e sicurezza nello svolgimento dell’attività di certificatore di firma digitale.
- Decreto legislativo 2 novembre 2005
(formato: PDF)
Regole tecniche per la formazione, la trasmissione e la validazione, anche temporale, della posta elettronica certificata.
Decreto ministeriale, pubblicato in G.U. n. 265 del 14 novembre 2005,
contenente le regole tecniche del servizio di trasmissione di documenti informatici mediante la posta elettronica certificata (formato: PDF) , che istituisce il servizio telematico di poste elettronica certificata e consente ai gestori di iniziarne l’operatività.
- Circolare CNIPA 24 novembre 2005, 49/2005
(formato: PDF) Modalità per la presentazione delle domande di iscrizione nell’elenco pubblico dei gestori di posta elettronica certificata (PEC), di cui all’articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68.
La circolare, pubblicata in G.U. n. 2830 del 5 dicembre 2005, definisce le modalità per con le quali i soggetti, pubblici e privati che intendono esercitare l’attività di gestori di posta elettronica certificata (PEC), ai sensi dell’art. 14 del decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68, devono presentare domanda al CNIPA.
- Trattamento dei dati personali

- Direttiva
Europea 24 ottobre 1995, 95/46/CE
(formato: PDF)
Direttiva relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali,
nonché alla libera circolazione di tali dati.
La direttiva dispone affinché gli Stati membri garantiscano la tutela dei diritti e delle libertà fondamentali delle persone fisiche e particolarmente del diritto alla vita privata, con riguardo al trattamento dei dati personali.
- Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196
Codice in materia di protezione dei dati personali.
Il codice è entrato in vigore il 1° gennaio 2004, e ha sostituito la Legge 31 dicembre 1996, n. 675 e molte disposizioni di legge e di regolamento.
- Decreto legge 24 dicembre 2003, n. 354
Disposizioni urgenti per il funzionamento dei tribunali delle acque, nonché interventi per l’amministrazione della giustizia.
Si segnalano gli articoli 3, 4, 5 recanti modifiche al Codice in materia di protezione dei dati personali, Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
(fonte: Interlex)
- Deliberazione dall’Autorità Garante per la protezione dei dati personali n. 1 del 31 marzo 2004
Provvedimento relativo ai casi da sottrarre all’obbligo di notificazione. Il Provvedimento individua i trattamenti di dati personali che non dovranno essere oggetto di notificazione al Garante. Si segnalano, in particolare, le ipotesi di trattamento effettuate da soggetti pubblici previste al punto 6.
- Decreto-legge 24 giugno 2004, n. 158
Permanenza in carica degli attuali consigli degli ordini professionali e proroga di termini in materia di difesa d’ufficio e procedimenti civili davanti al tribunale per i minorenni, nonché di protezione dei dati personali. Si segnala, in particolare l’art. 3 che posticipa le scadenze previste dall’art 180 comma 1, comma 3 e 181 comma 1 lettera f del Codice in materia di trattamento dei dati personali.
(fonte: Interlex)
- Direttiva del Ministro per la Funzione Pubblica
Misure finalizzate all’attuazione nelle pubbliche amministrazioni delle
disposizioni contenute nel decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante Codice in materia di protezione dei dati personali, con particolare riguardo alla
gestione delle risorse umane.
La direttiva mira a sollecitare gli adempimenti organizzativi e regolamentari necessari a dare ffettiva attuazione al Codice sul diritto al trattamento dei dati personali.
- Comunicazione pubblica

- Decreto Legislativo 28 agosto 1997, n. 281
Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie ed i compiti di interesse comune delle regioni, delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato - città ed autonomie locali.
Si segnala l’art. 6 in materia di scambio di dati e informazioni fra amministrazioni centrali, regionali e delle Province Autonome di Trento e Bolzano.
- Decreto Legislativo 24 febbraio 1998, n. 58
Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, ai sensi degli articoli 8 e 21 della legge 6 febbraio 1996, n. 52.
Si segnala l’art. 4 che dispone in materia di collaborazione fra autorità e scambio di informazioni.
(fonte: Filodiritto)
- Legge 7 giugno 2000, n. 150
Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni.
La legge disciplina le attività di informazione e comunicazione delle pubbliche amministrazioni in attuazione dei principi che regolano la trasparenza e l’efficacia dell’azione amministrativa.
(fonte: Interlex)
- Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni. Le disposizioni del decreto disciplinano l’organizzazione degli uffici e i rapporti di lavoro e di impiego alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche.
Si segnala, in particolare l’ art. 2 comma 1 lettera c che individua fra le linee fondamentali di organizzazione degli uffici il dovere di comunicazione interna ed esterna e di interconnessione mediante i sistemi informatici e statistici pubblici.
- Circolare AIPA 6 settembre 2001, AIPA/CR/32
(formato: PDF)
Criteri e strumenti per migliorare l’accessibilità dei siti web e delle applicazioni informatiche a persone disabili.
Nella circolare sono specificati i criteri da rispettare nella progettazione e manutenzione dei sistemi informatici pubblici, per favorire l’accessibilità ai siti web che mettono a disposizione di cittadini e imprese informazioni e servizi interattivi.
- Decreto del Presidente della Repubblica 21 settembre 2001, n. 422
(formato: PDF)
Regolamento recante norme per la determinazione dei titoli per l’accesso alle attività di informazione e comunicazione e per l’individuazione e la disciplina degli interventi formativi.
Il regolamento specifica i requisiti e titoli per l’accesso agli uffici che
svolgono attività di informazione e comunicazione.
- Risoluzione del Consiglio dell’Unione Europea 21 gennaio 2002
(formato: PDF) Risoluzione su cultura e società della conoscenza.
Il Consiglio invita la Commissione e gli Stati membri a creare nuovi programmi e strumenti per diffondere e sviluppare i contenuti culturali.
- Direttiva del Ministro della Funzione Pubblica 6 febbraio 2002
(formato: PDF) Direttiva sulla attività di comunicazione delle Pubbliche Amministrazioni.
La direttiva detta principi per la gestione dei servizi pubblici on line e per lo svolgimento delle attività di comunicazione e informazione. Impartisce inoltre indirizzi per la costruzione degli assetti organizzativi e delle strutture a ciò deputate.
(fonte: Compubblica)
- Direttiva del Ministro della Funzione Pubblica 8 maggio 2002
Direttiva sulla semplificazione del linguaggio dei testi amministrativi. La direttiva contribuisce alla semplificazione del linguaggio usato dalle amministrazioni pubbliche per la redazione dei testi scritti.
- Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 maggio 2002
Direttiva per la conoscenza e l’uso del dominio internet “.gov.it” e l’efficace interazione del portale nazionale “italia.gov.it” con le pubbliche amministrazioni e le loro diramazioni territoriali.
Direttiva che stabilisce l’attivazione del dominio di secondo livello
“.gov.it” per aggregare i
siti e i portali delle Amministrazioni statali
che già erogano e che erogheranno servizi
istituzionali con un adeguato e omogeneo livello
di qualità, sicurezza e aggiornamento dei servizi
stessi.
- Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze 31 maggio 2002
(formato: PDF)
Individuazione del sito informatico sul quale pubblicare le delibere dei comuni relative all’addizionale comunale all’IRPEF. Art. 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360. Il regolamento dispone la pubblicazione in Internet delle delibere comunali concernenti
l’istituzione o la variazione dell’aliquota all’addizionale comunale all’imposta sul reddito delle persone fisiche.
- Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 luglio 2002
Decreto costitutivo del Comitato Tecnico per l’Uso Consapevole di Internet. Il decreto costituisce presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie, il Comitato Tecnico per l’Uso Consapevole di Internet, con il compito di definire e
monitorare l’attuazione e valutare i risultati di una strategia unitaria di intervento, finalizzata a creare le condizioni necessarie per garantire l’effettiva possibilità di usufruire delle comunicazioni elettroniche in maniera piena e consapevole.
- Legge 31 luglio 2002, n. 179
Disposizioni in materia ambientale. Fra le innumerevoli misure a difesa dell’ambiente, si segnala la disposizione dell’art. 6 che prevede l’attuazione di un programma strategico di comunicazione ambientale per sensibilizzare l’opinione pubblica e gli imprenditori alle esigenze e ai problemi relativi all’ambiente.
- Legge 15 aprile 2004, n. 106
Norme relative al deposito legale dei documenti di interesse culturale destinati all’uso pubblico. La legge in vigore dal 12 maggio impone il deposito legale dei documenti destinati all’uso pubblico.
- Decreto del Presidente della Repubblica 1 marzo 2005, n. 75
Regolamento di attuazione della legge Stanca.
Il decreto detta i criteri e i principi operativi e organizzativi generali per l’accessibilità dei siti e del materiale informatico, in base alla Legge n. 4 del 2004, volta a favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici, le modalità con cui può essere richiesta la valutazione, i criteri per l’eventuale partecipazione del richiedente ai costi dell’operazione, il logo con cui è reso manifesto il possesso del requisito dell’accessibilità e le modalità con cui può essere verificato il permanere del requisito stesso.
- Direttiva del 27 luglio 2005
(formato: PDF) Direttiva per la qualità dei servizi on line e la misurazione della soddisfazione degli utenti.
Direttiva per la qualità dei servizi on line degli uffici pubblici e la misurazione della soddisfazione dei cittadini e delle imprese.
- Diritto di accesso ai documenti amministrativi

- Legge 8 luglio 1986, n. 349
Istituzione del Ministero dell’Ambiente e norme in materia di danno ambientale. Si segnala, in particolare l’art. 14 in materia di diffusione delle informazioni sullo stato dell’ambiente
e di accesso alle informazioni sullo stato dell’ambientedisponibili presso gli uffici della
Pa.
(fonte: Ambiente diritto)
- Legge 7 agosto 1990, n. 241
Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
Si segnala, in particolare, art. 22 in materia di diritto di accesso agli atti della
Pa.
- Decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352
Regolamento per la disciplina della modalità di esercizio e dei casi di esclusione del diritto di accesso ai documenti amministrativi, in attuazione dell’articolo 24, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, recante nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
Il regolamento detta la normativa di dettaglio in materia di accesso ai documenti amministrativi.
- Decreto legislativo 24 febbraio 1997, n. 39
Attuazione della direttiva 90/313/CEE, concernente la libertà di accesso alle informazioni in materia di ambiente.
La legge recepisce la normativa comunitaria in materia di accesso all’informazione ambientale.
- Regolamento (CE) n. 831 del 2002 della Commissione del 17 maggio 2002
(formato: PDF) Regolamento recante attuazione del regolamento (CE) 322/97 del Consiglio relativo alle statistiche comunitarie, per quanto riguarda l’accesso ai dati riservati
per fini scientifici. Il regolamento stabilisce le condizioni di accesso ai dati riservati trasmessi all’Autorità comunitaria.
- Direttiva 2003/47CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 28 gennaio 2003
(formato: PDF)
Direttiva sull’accesso al pubblico all’informazione ambientale e che abroga la Direttiva Europea 7 giugno 1990, 90/313/CEE. La direttiva garantisce il diritto di accesso all’informazione ambientale detenuta dalle autorità pubbliche e stabilisce i termini e le condizioni di base
nonché le modalità pratiche per il suo esercizio.
- Direttiva 2003/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 novembre 2003 relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico
(formato: PDF)
La direttiva mira ad armonizzare gli ordinamenti degli stati membri in materia di sfruttamento economico dell’informazione detenuta dall’amministrazione pubblica.
Legge 11 febbraio 2005, n. 15
Modifiche ed integrazioni alla legge 7 agosto 1990, n. 241, concernenti norme generali sull’azione amministrativa
La legge, pubblicata in G.U. Ufficiale n. 42 del 21 febbraio 2005, modifica la legge sul procedimento amministrativo del 1990. Le modifiche apportate rafforzano gli strumenti di tutela del cittadino e adattano la normativa alle disposizioni intervenute
successivamente quali codice sulla privacy, diritto comunitario e riforma del titolo
V della Costituzione.
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